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公交专用道优化彰显城市治理结果导向

本报评论员 栗玉晨

(资料图片仅供参考)

各个城市可根据道路类型、交通状况、公交车班次密度等情况，科学调整公交专用道的专用时段，在保障公交车运行速度的前提下，鼓励地方结合实际允许单位班车、专用校车等大运力车辆，在公交专用道专用时段通行，毫无疑问是在积极回应社会关切方面向前迈出了一步。城市治理说一千道一万，归根结底是要以市民高兴不高兴、满意不满意为最终的评判，结果导向始终是城市治理的“指南针”。只有坚持结果导向，才能在化解难题的过程中不断解决可能出现的新情况、新问题。

公交出行是很多人首选的出行方式。目前，全国公交专用道总长度已超过1.8万公里，如何进一步提高公交专用道的使用效率？在4月7日的公安部新闻发布会上，公安部交管局相关负责人表示，从6月1日起，将推出优化城市公交专用道管理改革措施。

随着城市的高速发展，交通拥堵、资源浪费、环境污染等一系列问题成为各地尤其是超大城市一度面临的突出问题，通过划定公交专用道提升城市公共交通运行效率，快速分流人群，减轻道路压力，方便市民出行，缓解交通拥堵，成为不少城市以问题为导向治理交通难题的共同选择。绿色出行更加便利也着实为不少市民提供了安全可靠、经济适用、快捷高效的出行方式选择，成效有目共睹。

然而，近年来一些城市公交专用道管理不够精细，存在公交专用道与公交运行线路不匹配、专用时段与公交运行高峰不契合、个别专用道利用率低等问题。其中，尤其以有些公交专用道在某些时段闲置，而相邻车道拥堵严重最为市民诟病。有研究数据显示，某超大城市施划在一条高速公路上的公交专用道，早高峰7时至8时利用率仅23%左右。“马路上多条行车道堵得水泄不通，但旁边的公交专用道半天看不到一辆公交车，这岂不是白白浪费了道路资源”的质疑声音开始越来越多地传到有关部门耳中，优化公交专用道管理已经势在必行。

此次公安部提出，各个城市可根据道路类型、交通状况、公交车班次密度等情况，科学调整公交专用道的专用时段，在保障公交车运行速度的前提下，鼓励地方结合实际允许单位班车、专用校车等大运力车辆，在公交专用道专用时段通行，毫无疑问是在积极回应社会关切方面向前迈出了一步。我们不仅对即将在6月1日推出的改革措施充满期待，更对此举背后所彰显的城市治理的结果导向点赞。

城市治理千头万绪。通过问题导向抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住化解矛盾的要害点、解决矛盾的突破口，是公交专用道得以落地的根本原因。正是公交专用道的施划，让人口密集、出行频繁的超大城市有了引导绿色出行方式的有效办法，从某种程度上实现了缓解交通拥堵的目标。然而，城市治理说一千道一万，归根结底是要以市民高兴不高兴、满意不满意为最终的评判，结果导向始终是城市治理的“指南针”。只有坚持结果导向，才能在化解难题的过程中不断解决可能出现的新情况、新问题，才能在切实解决一个个矛盾和困难中，厚植治理效能，巩固治理成果。

坚持城市治理的结果导向，过程意识不可或缺。无论是解决交通拥堵问题，还是提升基层治理能力，都不是一蹴而就的事。既需要 “一张蓝图绘到底”的定力，也需要水滴石穿的耐力。以公交专用道优化来说，各地如何在道路资源有限的情况下，坚持遵循乘坐公共交通的多数人优先使用的原则，如何对具体城市公交专用道交通量、客运量和服务水平进行客观科学、公正专业的评估，如何做好公交专用道优化后合法性的认定、管理法规与执法罚则的配套，等等。都需要在结果导向的指引下细细谋划，做到既不畏缩不前，也不急于求成。

都说城市治理要下绣花功夫，因为其中蕴含的正是结果导向的治理秘诀。一针一线都要向着最终的花团锦簇努力，针歪了马上调整，线松了立即绷紧，才能收获众人叹为观止的好作品。一座城市，就是在一次次攻坚克难解决民生实事的良好结果中赢得发展信心、不断彰显魅力。

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